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來源：金色光

國務(wù)院近日下發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，促進農(nóng)轉(zhuǎn)建效率提升，一時間引起土地流轉(zhuǎn)概念股的走勢堅挺，逆勢上漲。但經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)概念股中的多家企業(yè)并沒有大量農(nóng)用地資源，那么哪些企業(yè)可以算是優(yōu)質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)概念股呢？

審批權(quán)下放提升農(nóng)轉(zhuǎn)建效率，土地流轉(zhuǎn)概念股大漲

2020年3月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，（以下簡稱：《土地審批權(quán)決定》），旨在嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地的前提下，進一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，賦予省級人民政府更大用地自主權(quán)。根據(jù)《土地審批權(quán)決定》，原本由國務(wù)院授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項將授權(quán)給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。該政策的首批試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點期限一年。

（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

值得注意的是，試點集中在長江三角洲、珠江三角洲、京津冀城市群、成渝都市圈等人口密集、商業(yè)密集的經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，這些地區(qū)對于住宅用地、商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地等建設(shè)用地有大量需求，而過往政策傾向于限制開發(fā)建設(shè)用地的規(guī)模，導(dǎo)致建設(shè)工地的供給受限，從而造成供不應(yīng)需、成本攀升。此次《土地審批權(quán)決定》將有望改善這一現(xiàn)實，將審批權(quán)下放至各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠玫匦枨?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地理環(huán)境，推進城鄉(xiāng)耕地、林地、草地、建設(shè)用地的良性開發(fā)。尤其地理環(huán)境一點是因地制宜的最好體現(xiàn)，京津冀多平原、長三角多水域、珠三角多丘陵、重慶多山地，只有在充分考慮地勢特點的基礎(chǔ)上加以利用，才能保證土地資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重可持續(xù)性，而且試點的成功也將為類似地理環(huán)境地區(qū)提供借鑒經(jīng)驗。

《土地審批權(quán)決定》一經(jīng)發(fā)布，便引起社會和股市強烈震動。該政策對于擁有存量農(nóng)用土地的公司而言，一旦農(nóng)業(yè)用地被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，將大大提升土地的商業(yè)價值，從而為公司帶來更多業(yè)績。土地流轉(zhuǎn)概念股自3月13日開盤至3月16日開盤，漲幅達11.13%。其中，京投發(fā)展股份有限公司（證券簡稱：京投發(fā)展，證券代碼：600683.SH）福建省永安林業(yè)集團股份有限公司（證券簡稱：永安林業(yè)，證券代碼：000663.SZ）、上海亞通股份有限公司（證券簡稱：亞通股份，證券代碼：600692.SH）、上海實業(yè)發(fā)展股份有限公司（證券簡稱：上實發(fā)展，證券代碼：600748.SH）、廣西豐林木業(yè)集團股份有限公司（證券簡稱：豐林集團，證券代碼：601996.SH）、中華企業(yè)股份有限公司（證券簡稱：中華企業(yè)，證券代碼：600675.SH）、安徽輝隆農(nóng)資集團股份有限公司（證券簡稱：輝隆股份，證券代碼：002556.SZ）、海航創(chuàng)新股份有限公司（證券簡稱：海航創(chuàng)新，證券代碼：600555.SH）、中國武夷實業(yè)股份有限公司（證券簡稱：中國武夷，證券代碼：000797.SZ）等十幾家公司股票一度漲停。

土地流轉(zhuǎn)概念降溫，哪些公司是優(yōu)質(zhì)概念股

不過，土地流轉(zhuǎn)概念股的漲勢似乎并沒有延續(xù)很長時間，已經(jīng)出現(xiàn)回落跡象，從3月16日的峰值，到3月17日開盤沒多久出現(xiàn)低谷，跌幅達8.84%，52只成分股中36只飄綠，其中也包括先前漲停的中華企業(yè)、上實發(fā)展、中國武夷、海航創(chuàng)新等。回落的原因一方面或許是投資者對于《土地審批權(quán)決定》的理解變得更為謹慎和理性，另一方面是概念股中的多家企業(yè)于3月16日發(fā)文澄清土地流轉(zhuǎn)概念。

先看政策面，《土地審批權(quán)決定》下放農(nóng)轉(zhuǎn)建審批權(quán)的做法并非降低審批難度，其意義在于提升審批的效率，或者說提升土地資源因地制宜的利用效率，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府仍然需要保持一貫嚴格的審批尺度，遵循嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地的原則，控制建設(shè)用地總量。因此，《土地審批權(quán)決定》并不是各級政府為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)建提供便利的通行證，國土資源局也將予以監(jiān)督，杜絕審批不嚴的事項發(fā)生。

再看上市公司方面，中華企業(yè)發(fā)布公告稱，公司在上海市崇明區(qū)擁有少量的一般農(nóng)業(yè)用地，《用地審批權(quán)決定》對公司業(yè)績無實質(zhì)影響。上實發(fā)展發(fā)布公告稱，截止目前，公司未持有任何農(nóng)業(yè)用地，《用地審批權(quán)決定》對公司經(jīng)營業(yè)績無實質(zhì)影響。中國武夷發(fā)布公告稱，除疫情影響外，公司經(jīng)營情況及內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境未發(fā)生重大變化，但未直接撇清與《用地審批權(quán)決定》的關(guān)系。海航創(chuàng)新發(fā)布公告稱，公司在九龍山景區(qū)持有的土地性質(zhì)均為建設(shè)用地，目前不存在持有農(nóng)用地的情況，不涉及土地流轉(zhuǎn)概念。

那么，哪些上市公司才是真正的土地流轉(zhuǎn)概念股？經(jīng)過篩選，我們發(fā)現(xiàn)以下公司的股票可能是優(yōu)質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)概念股。

廣東威華股份有限公司（證券簡稱：威華股份，證券代碼：002240.SZ）成立于2001年，是國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)，主營產(chǎn)品包括新能源材料和人造板，其中人造板業(yè)務(wù)依托豐富的林業(yè)資源。公司曾通過自建自營和合作聯(lián)營的方式建設(shè)了近60多萬畝速生林基地，據(jù)2019半年度報告顯示，公司土地使用權(quán)賬面余額為1.73億元。

輝隆股份成立于1990年，主要從事化肥、化工和農(nóng)藥產(chǎn)品的內(nèi)外貿(mào)分銷業(yè)務(wù)，以及自主品牌復(fù)合肥和農(nóng)藥的生產(chǎn)與銷售，是安徽省重點流通企業(yè)和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。公司以農(nóng)業(yè)為核心，形成輝隆商業(yè)、輝隆工業(yè)、輝隆農(nóng)業(yè)、輝隆投融資四大板塊。公司曾在2010年與滁州市八波村簽訂承租協(xié)議，具有1.4萬畝土地承包權(quán)，期限十五年。據(jù)2019半年度報告顯示，公司土地使用權(quán)賬面余額為2.24億元

江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司（證券簡稱：蘇墾農(nóng)發(fā)，證券代碼：601952.SH）成立于1992年，是一家以自主經(jīng)營種植基地為核心資源優(yōu)勢的農(nóng)作物種植、良種育繁、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售及食用植物油加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?；膰写笮娃r(nóng)業(yè)企業(yè)。公司通過 19 家分公司在自主種植基地上種植水稻、小麥以及大麥等主要糧食作物。公司于2011 年與農(nóng)墾集團簽訂《土地承包協(xié)議》，每年向農(nóng)墾集團繳付土地承包費即可自主種植經(jīng)營約 97 萬畝優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地。據(jù)2019半年度報告顯示，公司土地使用權(quán)賬面余額為1.18億元。

除以上公司外，另有一些企業(yè)雖不在此次試點范圍內(nèi)，但同樣擁有豐富的農(nóng)業(yè)用地資源，如果未來相關(guān)政策在全國范圍實施后，將與科技農(nóng)業(yè)共同催生出巨大的潛力，因此在這里也歸為優(yōu)質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)概念股。

黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司（證券簡稱：北大荒，證券代碼：600598.SH）成立于1998年，主營水稻、小麥、大豆、玉米等糧食作物的生產(chǎn)、精深加工和銷售，旗下?lián)碛杏颜x、八五二、七星、八五六等16家農(nóng)業(yè)分公司，是國內(nèi)規(guī)模最大、現(xiàn)代化水平最高、土地資源最豐富的農(nóng)業(yè)上市公司和糧食生產(chǎn)基地，擁有土地總面積1296萬畝。據(jù)2019半年度報告顯示，公司土地使用權(quán)賬面余額為1.59億元。北大荒擁有16個農(nóng)業(yè)科技推廣中心，其科技體系水平代表了中國農(nóng)業(yè)的最高水準(zhǔn)。

甘肅亞盛實業(yè)集團股份有限公司（證券簡稱：亞盛集團，證券代碼：600108.SH）成立于1995年12月，是一家集農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、商貿(mào)流通為一體的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。公司擁有豐富的土地資源，尤其是農(nóng)用地資源，據(jù)2019半年度報告顯示，其土地使用權(quán)賬面余額高達33.72億元，農(nóng)業(yè)用地近96萬畝。同時，公司是“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，具備相當(dāng)?shù)目蒲袑嵙?，推進農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化、科技化、有機化。

海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司（證券簡稱：海南橡膠，證券代碼：601118.SH）成立于2005年，是一家集天然橡膠研發(fā)、種植、加工、橡膠木加工與銷售、貿(mào)易、金融、倉儲物流、電子商務(wù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、文旅健康等為一體的大型綜合企業(yè)集團，也是國內(nèi)最大的天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)，擁有橡膠林、防護林面積353萬畝。據(jù)2019半年度報告顯示，公司土地使用權(quán)賬面余額為2.98億元。值得一提的是，天然橡膠在全球范圍內(nèi)都存在很大的供需缺口，海南橡膠或許會長期收益。

新疆塔里木農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)股份有限公司（證券簡稱：新農(nóng)開發(fā)，證券代碼：600359.SH）成立于1999年，主營業(yè)務(wù)為棉花種植生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、甘草制品生產(chǎn)，是國內(nèi)最重要的商品棉生產(chǎn)基地之一，棉花種植面積約25萬畝。在奶制品業(yè)務(wù)上，公司推進“奶源基地+品牌營銷”的兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略，加快牧場整合擴建速度，實施產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)飼草基地，逐步實現(xiàn)牧場增產(chǎn)、提質(zhì)、有機化目標(biāo)。據(jù)2019半年度報告顯示，公司土地使用權(quán)賬面余額為4388萬元。

羅牛山股份有限公司（證券簡稱：羅牛山，證券代碼：000735.SZ）創(chuàng)立于1987年，是一家以食品加工、冷鏈物流及畜牧養(yǎng)殖為主營業(yè)務(wù)，集房地產(chǎn)開發(fā)、教育、金融等板塊的多元化集團。公司在海南省的畜牧業(yè)處于領(lǐng)頭地位，具有超大型環(huán)保智能化規(guī)模養(yǎng)殖場。據(jù)2019半年度報告顯示，公司土地使用權(quán)賬面余額為4.27億元，農(nóng)業(yè)用地位于黃金地段海南自貿(mào)港。