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1月10日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列主題新聞發(fā)布會，財政部副部長廖岷圍繞財政高質(zhì)量發(fā)展成效進行介紹，并回答記者提問，財政部綜合司司長林澤昌、預算司司長王建凡參會。針對2025年財政政策發(fā)力方向和房地產(chǎn)相關(guān)的主要內(nèi)容如下：

【廖岷】

2025年，財政部門將按照中央經(jīng)濟工作會議部署，實施更加積極的財政政策，持續(xù)用力、更加給力，打好政策“組合拳”。更加積極的財政政策未來可期，主要體現(xiàn)在“力度、效率、時機”三個方面。

在力度上，用好用足政策空間，加強逆周期調(diào)節(jié)。提高財政赤字率，加大支出強度。……。安排更大規(guī)模政府債券，包括超長期特別國債、地方政府專項債券等?？傊斦邔⑶袑嵓哟罅Χ?，為穩(wěn)經(jīng)濟保駕護航。……2025年財政政策方向是清晰明確的，充分考慮了加大逆周期調(diào)節(jié)的需要，是非常積極的。

在效率上，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重惠民生、促消費、增后勁。……

在時機上，做到主動靠前發(fā)力，增強政策前瞻性和針對性。加快支出進度，盡快形成實際支出，帶動更多社會投資，讓政策發(fā)揮最大效能。

此外，我們還將深化財稅體制改革，持續(xù)用力防范化解重點領(lǐng)域風險，促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。

面對內(nèi)外部環(huán)境的新情況和新問題，財政有充足的政策空間和工具。我們將密切跟蹤國際國內(nèi)形勢，適時進行科學設(shè)計和動態(tài)調(diào)整，梯次拿出我們的政策“后手”，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支持。

【林澤昌】

“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”的財政相關(guān)的政策主要是兩個方面：

第一方面，調(diào)整相關(guān)稅收政策，降低交易、開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收負擔。……下一步，主要是推動政策落實，讓政策效應(yīng)充分發(fā)揮出來。

第二方面，研究擴大專項債的使用范圍，允許用于房地產(chǎn)相關(guān)的“兩個領(lǐng)域”，這都是增加有效需求的政策。在2025年新增發(fā)行的專項債額度內(nèi)，地方可根據(jù)需要，統(tǒng)籌安排用于土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房這兩個方面的專項債項目。上述兩項政策是去年底明確的，政策的效果將在2025年逐步釋放。

關(guān)于土地儲備，支持城市政府收回收購存量閑置土地，有需求的地方也可以用于新增土地儲備。我們已經(jīng)明確了專項債管理的相關(guān)要求，地方已經(jīng)可以做了。這項政策將有利于改善土地的供求關(guān)系、增強房地產(chǎn)企業(yè)的資金流動性，同時有利于補充重點領(lǐng)域的土地儲備。

關(guān)于支持收購存量商品房用作保障性住房。近段時間以來，我們一直在配合行業(yè)主管部門積極推進，進行了大量走訪調(diào)研，召開座談會廣泛聽取各方意見，也充分考慮地方訴求。近期我們將繼續(xù)配合主管部門，抓緊明確相關(guān)政策，政策明確之后，地方就可以按此來推進落實。