102家中央部門曬“賬本”:政府過(guò)緊日子,疾控經(jīng)費(fèi)上漲36.%
時(shí)間:2022-03-29來(lái)源:時(shí)代周報(bào) 作者:acetouzi 點(diǎn)擊: 次隨著財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等部門陸續(xù)公布2022年度部門預(yù)算,一年一度的中央部門預(yù)算公開(kāi)拉開(kāi)大幕。
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至3月28日,共有102家中央部門集中曬出2022年部門預(yù)算報(bào)告。百余“賬本”透露出中央部門今年重點(diǎn)做什么事、花多少錢的新動(dòng)向。
值得注意的是,這已經(jīng)是中央部門連續(xù)第13年曬出自家“賬本”。
翻閱102家中央部門預(yù)算“賬本”可以發(fā)現(xiàn),此次公開(kāi)的部門預(yù)算包括部門收支總表、財(cái)政撥款收支總表、財(cái)政撥款預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等9張報(bào)表,更為全面、真實(shí)反映部門收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年中央部門“曬預(yù)算”,有繼續(xù)公開(kāi)落實(shí)過(guò)緊日子要求壓減支出、加大項(xiàng)目支出預(yù)算公開(kāi)力度、大幅擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)范圍等新特點(diǎn)。
政府過(guò)緊日子
今年政府工作報(bào)告明確,要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出,嚴(yán)控一般性支出。
中央部門嚴(yán)格落實(shí)政府過(guò)緊日子要求情況,在公開(kāi)預(yù)算時(shí),均體現(xiàn)了“保重點(diǎn)、壓一般”的思路。
不少部門在預(yù)算說(shuō)明中均提到,要厲行節(jié)約辦一切事業(yè),大力壓減一般性支出,尤其是非剛性非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,今年的一般公共預(yù)算比2021年執(zhí)行數(shù)大幅減少。
以財(cái)政部的“賬本”為例,開(kāi)篇第一句話就是:2022年,落實(shí)過(guò)緊日子要求,繼續(xù)大力壓減一般性支出,把錢用在刀刃上。“賬本”亦明確顯示,2022年度一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款464551.68萬(wàn)元,比2021年度執(zhí)行數(shù)減少179577.59萬(wàn)元,下降27.88%。
財(cái)政部提出,重點(diǎn)壓減公用經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)等項(xiàng)目支出中涉及的非急需非剛性支出,一般公共服務(wù)支出(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為42318.59萬(wàn)元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少957.99萬(wàn)元,下降2.21%。
不僅如此,“三公”經(jīng)費(fèi)在近年一壓再壓的基礎(chǔ)上,今年將繼續(xù)下降。
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年安排中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算53億元,比2021年同口徑減少0.59億元,下降1.1%。
時(shí)代周報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn),2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、教育部、稅務(wù)系統(tǒng)等多部門的預(yù)算均與2021年持平,商務(wù)部、自然資源部、國(guó)家信訪局、國(guó)家證監(jiān)會(huì)等部門則有所下降。
以自然資源部為例,2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為4655.26萬(wàn)元,2022年為4487.94萬(wàn)元,減少了167.32萬(wàn)元。
值得一提的是,中央部門的收支來(lái)源主要來(lái)自于今年中央財(cái)政撥款。2021年102個(gè)中央部門財(cái)政撥款為7072.93億元,今年財(cái)政撥款則為7987.28億元,增加約914.35億元,增幅為12.92%,八成中央部門均相應(yīng)略增預(yù)算。
盡管今年的中央財(cái)政撥款較去年有所略增,但包括財(cái)政部在內(nèi)的19個(gè)中央部門均在去年基礎(chǔ)上再次減少中央財(cái)政撥款,其中減少幅度最大的三個(gè)中央部門為:科學(xué)技術(shù)部(70.35億元)、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司(40.7億元)、財(cái)政部 (22.25億元)。
疾控經(jīng)費(fèi)大幅上漲
與往年的數(shù)據(jù)相差不大,今年102個(gè)中央部門收支總預(yù)算達(dá)到約2.45萬(wàn)億元,較去年的收支總預(yù)算略有上升,增加約3162億元。
從收支總預(yù)算數(shù)額來(lái)看,“錢袋子”最鼓的前十個(gè)部委分別為教育部、稅務(wù)系統(tǒng)、國(guó)家衛(wèi)健委、中科院、應(yīng)急管理部消防救援局、國(guó)鐵集團(tuán)、工信部、海關(guān)總署、國(guó)家移民管理局、科學(xué)技術(shù)部。
其中5個(gè)中央部門的“錢袋子”達(dá)千億以上,教育部以5435.99億元高居第一,比去年增加447億多元。其中,教育支出的預(yù)算占比最高,超過(guò)3774億元,這筆支出的絕大部分都將用于普通教育類別中的高等教育,金額高達(dá)3507億余元。
第二名為稅務(wù)系統(tǒng),達(dá)2755.46億元,國(guó)家衛(wèi)健委、中科院和應(yīng)急管理部消防救援局則分別以2712.81億元、1621.31億元和1617.86億元位列第三、四、五名。
再來(lái)看支出情況。不少部門聚焦民生、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題撥出經(jīng)費(fèi),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。教育部今年支出達(dá)4140.09億元,3774.3億元主要用于教育支出。稅務(wù)系統(tǒng)支出2732.15億元,其中2188.91億元都用于稅收事務(wù)。
國(guó)家衛(wèi)健委支出2609.81億元,2384.86億元用于衛(wèi)生健康支出。需要注意的是,其中疾控經(jīng)費(fèi)大幅度上漲達(dá)5.46億元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加約1.4億元,增幅約36.12%。這部分支出的增加,主要是基本建設(shè)項(xiàng)目支出和專業(yè)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)等工作支出有所增加。
與此同時(shí),在衛(wèi)生健康支出中,“其他公共衛(wèi)生健康”的支出比2021年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)了106.86%,這部分資金也主要用于國(guó)家疾控體系改革。