第三屆首都高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)暨2022北京高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)在京舉行
時(shí)間:2022-07-15來源:中國社會(huì)科學(xué)院 作者:acebm 點(diǎn)擊:
次
7月8日，第三屆首都高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)暨2022北京高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)在京舉行。中國社會(huì)科學(xué)院副院長、黨組成員高培勇出席會(huì)議，并作特邀報(bào)告。
中國社會(huì)科學(xué)院副院長、黨組成員高培勇指出，受一系列超預(yù)期因素疊加影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的嚴(yán)峻性、不確定性上升，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。越是困難挑戰(zhàn)增多，我們?cè)揭獔?jiān)持和把握好高質(zhì)量發(fā)展的主題主線，找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面資源。
高培勇強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力疊加的背景下，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力點(diǎn)應(yīng)放在市場主體上。市場主體囊括企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)體，覆蓋了參與GDP創(chuàng)造的所有經(jīng)濟(jì)單元，是國民經(jīng)濟(jì)的根基所在。如果將企業(yè)特別是大中型企業(yè)比喻為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“主動(dòng)脈”，那么量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“毛細(xì)血管”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)工作的分析視野應(yīng)由“主動(dòng)脈”深入到“毛細(xì)血管”，將所有市場主體都納入工作部署和政策考量中。在政策實(shí)施層面，要聚焦市場主體關(guān)切，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，深化“放管服”改革，為市場主體營造良好的營商環(huán)境。在政策配置層面，要緊盯市場主體精準(zhǔn)實(shí)施財(cái)政政策、貨幣政策、就業(yè)政策等一系列宏觀、微觀政策，從市場主體這個(gè)根上“澆水施肥”。
北京市科學(xué)技術(shù)研究院黨組書記方力發(fā)布《北京高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)皮書：北京高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2022）》。報(bào)告從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三個(gè)維度構(gòu)建了包含68個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)北京轉(zhuǎn)型發(fā)展成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。報(bào)告顯示，2021年北京高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)相比2005年增長幅度為39.89%，年均增速2.12%，北京高質(zhì)量發(fā)展水平在全國范圍內(nèi)持續(xù)領(lǐng)先。其中，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展對(duì)總指數(shù)增長的貢獻(xiàn)率均超過40%，是增長的主要推動(dòng)力。未來，北京需要以增強(qiáng)“雙碳”競爭力鞏固環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展成果，以堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，以促進(jìn)共同富裕全面推進(jìn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，三方面同時(shí)助力，繼續(xù)提升首都高質(zhì)量發(fā)展水平。
北京市科學(xué)技術(shù)研究院高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任賈品榮發(fā)布了《2022北京產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量報(bào)告》。報(bào)告構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，評(píng)價(jià)了北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)果顯示：2020年北京產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)比2005年增長了2.1倍，年均復(fù)合增長率5.2%。北京產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)六大特征：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添動(dòng)力；構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，人才驅(qū)動(dòng)蓄力前行；協(xié)調(diào)發(fā)展空間打開，高精尖產(chǎn)業(yè)脫穎而出；綠色發(fā)展助力增長，減污降碳協(xié)同增效；開放發(fā)展邁上臺(tái)階，服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢突出；就業(yè)環(huán)境得到改善，共享發(fā)展更進(jìn)一步。
在研討環(huán)節(jié)，多位學(xué)者圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康表示，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是在現(xiàn)代化道路上推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。在“雙循環(huán)”框架下推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，既要在城市規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、營商環(huán)境、創(chuàng)新氛圍等方面對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，又要充分考慮形成區(qū)域特色和獨(dú)特吸引力，力求以百業(yè)興盛、環(huán)境友好吸引全球人流、物流、資金流。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、院長劉守英談到，應(yīng)以土地制度改革支撐城市高質(zhì)量發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變土地功能，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)土地的需求來配制土地，告別“以地謀發(fā)展”模式。二是深化土地結(jié)構(gòu)改革，通過調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施用地、住房用地、工業(yè)用地以及城市內(nèi)部高質(zhì)量生活的用地等土地利用結(jié)構(gòu)，推動(dòng)調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)中不平衡的結(jié)構(gòu)問題。三是深化土地權(quán)利改革，支撐城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興。四是以都市圈為尺度進(jìn)行土地規(guī)劃和功能改革，優(yōu)化土地市場化配置，支撐都市圈發(fā)展。
北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院院長賀燦飛表示，從演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的視角下，區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展可被看作是打造區(qū)域相關(guān)多樣化、適應(yīng)性強(qiáng)、綠色轉(zhuǎn)型、更新迭代能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)路徑。不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定高質(zhì)量發(fā)展的地方化策略。例如，發(fā)達(dá)地區(qū)可構(gòu)建、完善創(chuàng)新系統(tǒng)，由外生驅(qū)動(dòng)向內(nèi)生驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)路徑轉(zhuǎn)型；重化工業(yè)地區(qū)可發(fā)揮集體能動(dòng)性，進(jìn)行系統(tǒng)層面的變革，為新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)提供空間；落后地區(qū)應(yīng)以重點(diǎn)企業(yè)為核心，推動(dòng)路徑延伸，移植外部企業(yè)。
北京市科學(xué)技術(shù)研究院黨組副書記、院長伍建民主持會(huì)議開幕式。北京市社科聯(lián)黨組成員、副主席崔占輝，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長王利民分別致辭。會(huì)議由北京市科學(xué)技術(shù)研究院、社科文獻(xiàn)出版社共同主辦。
智庫動(dòng)態(tài) NEWS
