魯山縣地處河南省中西部,伏牛山東麓,北依洛陽、南臨南陽、東接平頂山??h域面積2432.32km?,其中山地面積占28.9%,丘陵面積占53%,平原面積占18.1%。地勢西高東低,北、西、南三面環(huán)山,素有"七山一水二分田"之稱。
2017年,王牌智庫協(xié)助魯山縣從城市頂層設(shè)計入手,系統(tǒng)化解決城市定位發(fā)展及產(chǎn)業(yè)疏理問題。以"城市頂層設(shè)計+項目頂層設(shè)計"雙輪驅(qū)動破解魯山縣域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,助力政府專業(yè)招商積極推動項目落地。
靠山吃山,靠水吃水。魯山縣現(xiàn)有柞蠶坡面積137萬畝,占縣域總面積三分之一,涉及全縣14個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)168個行政村,蠶區(qū)群眾20多萬。目前,全縣從事絲綢家紡產(chǎn)品加工、銷售大戶500余家、銷售人員10萬余人,主要分布在國內(nèi)各大中城市及縣城周邊,從事蠶絲、家紡制品的加工和銷售。年總銷售額在300億元左右,總利潤額在80億元左右。
與此同時,也面臨著本地柞蠶產(chǎn)量不高、競爭力不強,加工低端、品牌意識不強,在外打工居多、返鄉(xiāng)就業(yè)有限,整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待整合的發(fā)展困境。
通過城市頂層設(shè)計,以"兩山"理論破解"好山好水好魯山"的發(fā)展問題,確立"中國工匠之都"的魯山城市定位,并以家紡之都、花瓷之都、牛郎織女愛情圣地來落地實踐該定位。其中,提出打造"大魯山城市會客廳"的方案中,魯山縣絲綢家紡產(chǎn)業(yè)園是其中一個重大項目。同時,魯山縣政府還邀請王牌智庫擔(dān)綱魯山縣絲綢家紡產(chǎn)業(yè)園的項目頂層設(shè)計工作。
從戰(zhàn)略定位上,魯山縣絲綢家紡產(chǎn)業(yè)園定位為打造"中原家紡加工基地",承接沿海地區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接中原、鄭州地區(qū)家紡加工產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,吸引一直在外生產(chǎn)、銷售的魯山籍行業(yè)從業(yè)人員和企業(yè)近十萬人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
從功能地位上,魯山縣絲綢家紡產(chǎn)業(yè)園要以柞蠶繭絲綢文化體驗與絲綢家紡產(chǎn)品交易為基礎(chǔ),以生產(chǎn)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、文化展示、休閑娛樂、批發(fā)零售、現(xiàn)代貿(mào)易和物流為主要功能,打造魯山縣家紡產(chǎn)業(yè)對外流通展示的貿(mào)易平臺,吸納魯山縣十萬賣綿人的就業(yè)平臺,承擔(dān)魯山縣柞蠶文化展示的功能平臺。其中,一期重點工程中國魯山疊石橋國際家紡城,要以絲綢家紡交易為主要功能,集展覽展銷、休閑購物、餐飲娛樂、商務(wù)金融、物流配送、文化旅游等為一體的情景式(4A級景區(qū))商旅綜合體。